日前，教育部等9部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》(以下简称《计划》)。《计划》提出，到2025年县域中学整体办学水平显著提升，统筹普通高中教育和中等职业教育发展，推动全国高中阶段教育毛入学率达到92%以上，公民办普通高中招生全面规范，县域中学生源以及优秀教师流失现象得到根本扭转。

据了解，2020年，全国共有普通高中学校1.42万所，其中县域高中0.72万所，在校生1468.4万人。县域普通高中规模超过全国普通高中学校总数一半。

教育部基础教育司负责人介绍，针对目前一些地方县域中学发展还存在生源和教师流失比较严重、基础条件相对薄弱、教育质量有待提高等突出问题，《计划》提出从深化招生管理改革、加强教师队伍建设、改善办学薄弱环节、提高教育教学质量等方面入手，为县域中学“强筋壮骨”。

《计划》明确各级招生管理责任，切实强化省级统筹责任和地市主体责任;强化招生工作监管，要求各地全面建立地市级高中阶段学校统一招生录取网络平台;增加农村学生升学机会，提出“十四五”期间高校招生有关专项计划将继续对基础教育薄弱地区予以支持。

《计划》提出严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县域中学抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意恶意抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。此外，还将建立教师的补充激励机制，比如，实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划;适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，中高级教师岗位设置适当向县域中学倾斜，合理核定县域中学绩效工资总量，绩效工资内部分配向优秀人才倾斜。(于忠宁)