妇女是经济发展、社会稳定、家庭建设的重要力量，儿童是家庭的期盼、祖国的未来、民族的希望。近日，省政府颁布实施《福建省妇女发展纲要（2021—2030年）》和《福建省儿童发展纲要（2021—2030年）》。新“妇纲”增加了“妇女与家庭建设”领域，共围绕8个领域提出81项主要目标和103项策略措施；新“儿纲”增加了“儿童与家庭”“儿童与安全”领域，共围绕7个领域提出74项主要目标和94项策略措施。

围绕完善生育政策配套支持措施，新“两纲”加大了对女性职业发展支持，采取更为具体的措施防止对女性就业隐形歧视，切实减轻家庭生育养育教育负担，释放生育意愿。首次提出在有条件的地区鼓励支持创建妇女、儿童友好城市（社区），优化妇女儿童发展环境。

13日，省政府新闻办召开新“两纲”新闻发布会。针对如何落实新“两纲”，省教育厅、公安厅、民政厅、卫健委等部门相关负责人介绍有关情况并回答记者提问。

落实“双减”

坚决防止学业负担过重

教育是提高人民综合素质的重要途径，直接关系妇女儿童的终身发展。省教育厅一级巡视员李迅表示，新的十年，教育部门将围绕新“两纲”规划实施，深化教育综合改革，坚持以游戏为基本活动形式，加强地方本土资源开发和科学利用，推动幼儿园和小学科学衔接，打造福建特色的游戏课程品牌。突出学生主体地位，创新教学方式，积极探索互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学及跨学科综合性教学，激发学生好奇心、想象力、求知欲，培育科学精神。

教育均衡如何破解农村教育困局？李迅介绍，我省将持续提升乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校办学水平，打造“乡村温馨校园”。加大对“县中”支持力度，办好必要的乡镇高中，推动县域高中发展振兴。

针对家长关心的“双减”热点，李迅表示，省教育厅将会同有关部门切实坚持“校内校外”两手抓，持续推进综合治理。一方面，突出校园教育主阵地作用，下大力气做强做优校内教育，让孩子在学校“学得饱”“学得好”，切实化解家长和社会的焦虑情绪。另一方面，规范校外培训，坚决防止学业负担过重。

反对家暴

严查严处家暴违法犯罪

家庭暴力侵害妇女儿童人身权利，危害生命安全，也影响社会和谐稳定。“我们将坚决预防和制止家暴违法犯罪行为，有力维护妇女儿童合法权益。”省公安厅副厅长黄华安表示，为从源头上减少家庭暴力行为发生，公安部门将大力实施预防警务，组织广大派出所民警深入社区、村居，排查化解婚姻家庭矛盾纠纷，对多发、疑难的婚姻家庭纠纷，积极推动多元源头化解。对发现轻微的家暴行为，通过发放家暴告诫文书，及时作出书面劝诫。

家暴不是家务事，面对家暴零容忍！黄华安表示，公安部门对接报的涉家暴警情将做到第一时间快速派警、快速制止处置，防止暴力升级、伤害扩大，严查严处家暴违法犯罪。

关爱儿童

持续实施“福蕾行动计划”

目前，全省农村留守儿童、事实无人抚养儿童、困境儿童共17.5万人。如何关爱、保护、保障好这群孩子，让他们健康成长？

省民政厅副厅长赵荣生表示，将按照新“两纲”要求，加强部门工作衔接和信息共享，及时主动发现事实无人抚养儿童、困境儿童等，会同相关部门及时实施分类保障。持续实施以“假日关爱、结对帮扶、亲情关爱、心理健康”等十大工程为核心内容的“福蕾行动计划”，2022年在全省创建“福蕾行动计划”示范乡镇50个。

同时，我省将积极推进市、县未成年人保护中心和乡镇（街道）未成年人保护工作站建设，到2025年，市、县未成年人保护中心和乡镇（街道）未成年人保护工作站实现全覆盖。

妇儿健康

完善医疗保健服务网络

妇女、儿童健康是全民健康的基石，是衡量一个国家文明程度的重要标尺。省卫健委副主任张永裕表示，我省将建设完善以妇幼保健机构、儿童医院和综合医院儿科为核心，基层医疗卫生机构为基础的儿童医疗保健服务网络，到2030年，每千名儿童拥有儿科执业（助理）医师达到1.12名、床位增至3.17张。

同时，我省将提升疾病防治能力，完善宫颈癌和乳腺癌综合防治体系，全面推进适龄女性人乳头瘤病毒疫苗接种工作，提高“两癌”筛查覆盖率，促进早诊早治。全面落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预措施，力争儿童“零感染”。加强出生缺陷综合防治，构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系。

“纲要的生命力在于实施。”省妇儿工委副主任林叶萍表示，将按照“项目化、清单化、具体化”的要求，明确工作路线图、时间表，健全“两纲”工作激励机制和问责机制，确保各项目标任务顺利实现。

本报记者 潘园园