近年来，各类互联网信息服务迅速发展，互联网用户账号信息体现用户个性特征，方便在线交流，成为亿万网民展示自我的重要载体。但同时，通过注册、使用账号信息，编造传播虚假信息、实施网络暴力等行为时有发生，危害国家安全和社会公共利益，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。出台《规定》，旨在加强对互联网用户账号信息的管理，弘扬社会主义核心价值观，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进互联网信息服务健康发展

互联网用户账号是用户网络身份的标识。当下，各个互联网网站平台上的用户账号数量数以十亿计。海量用户账号是网络繁荣度的标志，也给网络生态治理提出了高要求。

揆诸现实，不论是大量僵尸粉、营销号和水军喷子横行网络，还是前两年媒体曝出的“‘假靳东’坑骗六旬老太”，都将许多黑产抛在了公众面前。这些黑产，有的涉及电信网络诈骗，有的涉及虚假营销炒作，共同点是都牵涉到互联网用户账号信息管理。由此可见，互联网用户账号信息管理，既关乎网民权益的保护保障，也关乎网络乱象的清理整治。对互联网用户账号信息作进一步的精细化管理，可谓应时而生，十分必要。

值得注意的是，跟2015年3月1日实施的《互联网用户账号名称信息管理规定》相比，此次的规定不光涉及用户账号注册，还涉及使用、管理、注销等各环节，几乎是对互联网用户账号的全生命周期进行管理，最终则是着眼于给互联网用户账号加载“责任”与“权利”。这样一来，用户的个人信息泄露，平台的失责在法律法规上得到进一步明晰;对于部分账号躲在马甲之下随意引战、网暴和造谣等乱象，相关责任人要承担相应的责任，平台也有义务对其予以清理。

本质上，健全互联网用户账号信息管理方面的法规，是指向营造清朗网络生态的探索，也重申了正确合理安全用网的理念：每个网民都有其网络权利，这些权利应得到足够的保障;每个网民也都有其网络义务，它需要人们恪守边界，为营造风清气正的网络空间作出应有贡献。《规定》是规范互联网用户注册、使用和互联网信息服务提供者管理账号信息行为的需要，是维护意识形态安全、社会公平公正和网民合法权益的需要，也是防范化解国家安全风险、维护网络空间良好生态的需要。(佘宗明)