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2022年是长江十年禁渔全面实施的第二年。记者从农业农村部2月28日举行的发布会上获悉,去年,农业农村部会同长江水生生物保护暨长江禁捕工作协调机制成员单位和沿江省、直辖市,扎实推进退捕渔民安置保障,加强禁渔执法监管,水生生物多样性水平有所提升,十年禁渔成效初步显现。

在退捕渔民安置保障方面,基本实现应帮尽帮、应保尽保。截至2022年末,中央和地方累计落实补偿补助资金269.98亿元,有力保障了禁捕退捕资金需求。16万多名有就业能力和就业需求的退捕渔民转产就业,实现应帮尽帮,22万多名符合参保条件的退捕渔民参加基本养老保险,实现应保尽保。已有4.4万多名退捕渔民领取养老金。退捕渔民安置保障成果持续巩固。

高压严打态势下,重点水域禁捕秩序总体稳定。2022年,农业农村部会同公安部、市场监管总局深入开展打击长江流域非法捕捞和市场销售非法捕捞渔获物专项整治行动,加大暗查暗访力度,共组织开展流域性联合巡航督查行动7次。各地农业农村部门月均出动执法人员14.4万人次、执法船艇1.1万艘次,共查办非法捕捞等涉渔行政案件18525起,查获涉案人员20543人,查获涉案船舶1743艘,清理涉渔“三无”船舶4565艘,清理违规网具18.4万张(顶)。

长江十年禁渔的最终目标是为了恢复长江水生生物多样性。会上介绍,禁渔实施以来,各项保护措施协同推进,水生生物资源和多样性均呈现恢复向好趋势。主要体现在四个方面:

——长江江豚数量有所回升。根据农业农村部组织开展的2022年全流域长江江豚科学考察,长江江豚种群数量为1249头,其中,长江干流约595头、鄱阳湖约492头、洞庭湖约162头。与2017年1012头相比,5年数量增加23.42%,年均增长率为4.3%。“江豚科考是2006年第一次开始,当时普查数量1800头,第二次是2012年,数量是1045头,第三次是2017年,数量是1012头。”农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任马毅介绍,与2017年相比,曲线实现了历史性转折,止跌回升。

——鱼类种类和资源量逐步提升。2022年长江流域重点水域监测到鱼类193种,比2020年的168种增加了25种。重点水域捕捞量经过坚持也有大幅度提升,在种类和数量上均有所增加。

——区域代表物种资源恢复较好。比较上游的特有鱼类,中游的四大家鱼,下游的刀鱼,学名叫“刀鲚”,这些数量都有明显的增长。

——部分物种分布区域明显扩大。长江刀鱼能够溯河洄游到历史上最远的水域洞庭湖,多年未见的鳤鱼在长江中游及洞庭湖出现频率增加,长江江豚的活动范围也有较大幅度的增加。

总的来看,禁渔实施以来,长江水生生物资源恢复向好,水生生物多样性水平有所提升。同时,长江流域水生生物多样性总体偏低、珍稀物种濒危状况严峻、外来物种种类较多、水系连通性和水生生物生境状况较差等方面现状尚未根本性改善。会上介绍,下一步将针对上述问题和短板,在全面实施好长江十年禁渔的同时,进一步加大珍稀濒危物种的保护力度,实施重要栖息地修复行动,加强外来物种防控,促进长江流域水生生物完整性指数持续提高。

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