半岛网5月10日讯（记者 宫昌乐）“青岛市补贴给私立学校每位学生的生均费，被青岛志远学校截留了。”近日，家长王女士向半岛网（0532-80889233）反映，孩子2019年入学青岛志远学校，上学期间青岛市按照每年每生1100元的标准进行补贴，但3年来学校始终没有告知家长也没有退还补贴，近70万元的生均费最终被学校私自截留。对此，青岛志远学校解释，这笔费用在学生每年缴费时自动扣除，原学费为33900元，至于其他年级学生退还的费用，并非是生均费，而是其他补贴费用。记者多次向李沧区教体局采访核实，工作人员仅回复学校做法合法合规，对于进一步采访内容未做正面答复。
(相关资料图)
青岛志远学校
质疑：
每生每年1100元生均费被截留？
今年5月份，家长王女士向半岛网记者反映，王女士的孩子在2019年入学青岛志远学校，2022年初中毕业，孩子已经毕业将近一年时间。今年她一次偶然的机会得知，青岛市近几年一直对民办学校发放补贴，按照每位学生每年1100元的标准进行发放，这笔费用应该在学生学费中进行扣除。但王女士仔细回忆以往三年的缴费情况，从来不知道有这样一块补贴费用。随后她在班级群中询问其他家长，发现没有家长知道这件事。
学校家长群中有家长反映生均费问题
“后来我们多名家长四处打听，到别的私立学校的家长核实，跟青岛志远学校其他年纪的学生家长核实，发现确实有这样一笔费用。”王女士告诉记者，他们打听了青岛多家私立学校，这笔费用均给予了退还，不仅如此，青岛志远学校今年初二年级的学生，学校也退还了这笔生均费。“是独独留下我们2019届的学生？还是2019届之前的都没有发放？”对此，王女士提出质疑。
追问：
学校答复家长不认同，钱到底流向何处
针对王女士反映的情况，记者查询发现，青岛现有的生均经费标准是在2015年施行的。2016年开始，义务教育民办学校首次和公办学校享有同等的公用经费保障，生均公用经费最低标准均为小学每生每年900元、初中每生每年1100元。2022年青岛市教育局、青岛市财政局发布《关于提高义务教育学校生均公用经费标准的通知》，从2022年12月起，生均费标准提升至小学每生每年1300元、初中每生每年1700元。按照规定，王女士的孩子在2019年入学青岛志远学校时，符合标准，既可以享受每生每年1100元的补助。
“青岛志远学校目前8年级和9年级的家长跟我们说过，他们之前退费时老师让他们不要在外声张，也不要告诉学生。”王女士质疑，如果时符合国家规定，为什么要偷偷摸摸的进行？本来就是好事有什么见不得人？在发现问题之后，王女士等多名家长和李沧区教体局及青岛志远学校询问过，但学校的答复一直支支吾吾，始终未明确答复。“一会说当时收学费本来就扣除了，一会说当时公示过，后来还说其他年级退还的不是生均费，是其他学籍补贴，五花八门，但都站不住脚。”王女士告诉记者，他们现在几名家长就是要“打破砂锅问到底”，这笔补贴到学生身上的钱，最终去向是到了哪里。
青岛志远学校2021年招生简章中并未提及生均费
调查：
前期公示未提及生均费
采访中有家长提出，2022年青岛志远学校将学费统一由32800元提升到40000元，而在当年底青岛市也提高了生均费的标准，初中生由1100元提升至1700元。“政府补贴不断提高，学费也在不断提高，这是在两头吃么？吃完补助吃家长，两头赚钱？”采访中家长提出质疑，据他们打听到的信息，包括2019年入学的初中生及再往前几届的学生们，都没有退过这笔生均费，家长们也对此都不知情。仅计算2019届入学学生，这笔生均费补助就达到了70万元左右。按照2016年开始青岛对民办学校进行生均补助，这笔钱并不是小数，可能会达到两三百万元。
记者查询发现，网上公示的青岛至志远学校的招生简章中，2021年初中部学费标准为32800元，2022年提高至40000元，不管是入学通知还是交费通知中，均没有提到过生均费。只在2023年的招生简章中提到，学费实际收取40000元/年/生，该费用中不含生均公用经费补贴1700元。随后记者多方核实查询，网上未查询到2020年（含）之前青岛志远学校的公示信息。
“我们也查不到，我们接到的所有交费通知信息，都是学费32800元，从来不知道学费33900元这件事。”另一位家长吴女士告诉记者，包括她在内整个班级群的家长没有人知道青岛志远学校原来在2019年至2022年的学费是33900元。“学校对此给的解释是当时在公示栏公示了，这不是笑话么，公示的目的是什么，不就是广而告之？谁知道他们是不是贴在什么边边角角？”吴女士称，青岛市由明确的规定，民办学校公示信息需要在公众号、学校官网等明显位置公示，到到现在为止，网上查询不到任何信息。
2022年招生内容中提及实际收取学费中不含生均费
学校：
实际学费为33900元，生均费已扣除
“2019年学费本来是33900元，扣除1100元的生均费后，家长实际缴纳了32800元。”青岛志愿学校副校长兰女士告诉记者，这个情况他们已经把材料提交给了李沧区教体局，学校并不存在问题。包括前期缴费时的公式内容中也均提到了生均费的问题，家长反映的后边两届学生退的费用并不是生均费，而是省市规定的学位补贴，仅限于在籍学生，也仅限当年，为专款专用。“每年市里局里对我们都有检查，如果真有问题早就查出来了。”兰校长称，对于当年的公示渠道，家长到哪里查询的事儿，学校否认通过公众号、网站等公示，兰校长解释当时是在学校公示栏进行的公示，在公众号、网站等渠道公示是后期教育局规定在2021年做出要求之后才开始执行，之前只需要在学校内部的公示栏公示即可。
5月10日，兰校长回应称，目前已经和投诉的家长做出了解释，如果家长还有疑问，可以直接联系她，她再做详细的解释。
记者查询发现，2020年6月，青岛市三部门下发《关于确定部分民办学校学历教育学费、住宿费标准的通知》，《通知》中明确规定，各民办学校招生前通过门户网站、公众号、公示栏、明白纸等多种形式，向学生和社会公开收费项目、收费标准等内容。
青岛市2022年提高生均公用经费标准
教体局：
学校做法合法合规
对此记者查询发现，青岛市规定，非营利性民办学校的学费、住宿费实行政府指导价。允许民办学校在不超过政府指导价上限的范围内，自主确定具体收费标准。青岛志远学校最近一次申请调费标准是在2022年，由32800元提升至40000元。再上一次为2018年，由30000元提升至32800元。
前两次青岛志远学校的学费调整后，实际收取的学费均是政府指导价的上限，那么该指导价中是否包含了生均费？青岛志远学校在2019年至2022年的政府指导价是32800元还是33900元？学校答复8年级、9年级学生所退费用为学位补贴，是否有红头文件？具体规定内容去教体局是否知悉？对此，记者联系到李沧区教体局，工作人员称记录问题后和领导汇报未作正面回应，随后记者再次联系，工作人员称负责人外出同样无法给予回复。5月10日下午，记者再次联系李沧区教体局，工作人员称学校做法合法合规，但对于记者提出的问题仍然表示，需要核实调查，暂无法做出答复。
记者了解到，今年5月份，中央财政进一步提高有关省份义务教育学校生均取暖费补助标准。在加大投入力度的同时，中央财政要求省级财政部门督促指导市县财政部门按规定及时足额拨付义务教育学校公用经费，严禁滞拨缓拨经费，严禁挤占、挪用、截留、克扣经费。
针对此事，半岛网将继续关注。
