近年来,部分房地产企业因销售回款不畅、新增融资受阻,资金链出现问题,导致部分已售商品住宅项目停工或逾期交付,损害购房人合法权益。为此,按照中央的部署,住房城乡建设部会同财政部、中国人民银行等部门出台措施,支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。
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目前,“保交楼”这项工作已开展近一年,我们来看记者首次从住房城乡建设部了解到的情况。
住房城乡建设部表示,各地按照部署,坚持法治化、市场化原则,压实企业自救主体责任,落实地方政府属地责任,紧盯住房交付率,多措并举加快项目复工和建设交付,切实维护购房人合法权益。目前,“保交楼”专项借款项目总体复工率接近100%,累计已完成住房交付超过165万套,首批专项借款项目住房交付率超过60%。
与此同时,各地积极防范房地产项目逾期交付风险,以此来稳定市场预期。从效果看,“保交楼”工作推进使得房地产开发项目竣工进度加快,防范了商品住房逾期交付风险,提振购房者信心,稳定了市场预期。根据国家统计局数据,2023年1—6月,全国房屋竣工面积同比增长19.0%。
此外,按照“保交楼”工作部署安排,各地还积极开展专项审计和资金追缴,通过对专项借款原有预售资金使用情况的专项审计,坚决查清预售资金的去向,及时追回被挪用的原有预售资金,对逾期难交付背后的违法违规问题,依法依规严肃查处,严肃追究有关机构和人员责任。
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重庆:多渠道筹集资金 多措并举推进“保交楼”
有关部门加速推进一系列举措的同时,多地政府也因城施策,压实属地责任,推动“保交楼”工作。在重庆,当地成立工作专班,在争取政策性资金的同时,多措并举合力“保交楼”。
近日,在重庆市璧山区的一个房地产项目,记者看到,施工现场工人正在进行车库的钢筋绑扎工作,周边一些已经封顶的住宅楼正在进行墙面抹灰。而就在一年半以前,这个项目还一度处于停工状态。
据这个项目的部分业主介绍,原本应该2022年6月底接房的,后来由于建设资金流动性吃紧造成项目延期交付。去年以来,重庆围绕“保交楼、稳民生”工作成立了工作专班,首先解决“保交楼”项目的资金问题。针对这个资金缺口达10多亿的项目,璧山政府介入后,多渠道为项目筹集资金。截至2023年7月10日,项目已获得专项借款5.1354亿元,银行方面也已准备出手,通过平台公司为项目融资,预计可为本项目注资4.4亿元。同时,通过多方多次协调,该项目相关个贷银行、公积金中心也在陆续释放在途按揭贷款。各渠道资金到位后,基本可以保障该项目的后续建设。
重庆市璧山区住建委副主任 赵明洪:我们采取国有平台公司收购或抵押的方式向银行借款,然后借款的资金注入到项目上来,进行严格监管。根据每个楼盘的实际情况,采取一楼一策,而后再是一楼一专班,负责整个项目的建设和推动。
重庆市住建委房地产开发建设处处长 黄玉官:针对每个项目的情况都会制定处置方案,明确交房的时间表、路线图,最重要的就是我们每个项目都有一个监管账户,把所有的项目资金、后续的销售回款,尤其是“保交楼”的专项借款全部纳入封闭管理,专款用于项目的后续建设“保交楼”。
目前,重庆全市所有的“保交楼”项目都实现了全面复工,全市已累计交付12.2万套。