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近日，生态环境部等15部门联合印发了《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（以下简称《行动方案》），明确对重点地区、重点时段、重点领域开展集中攻坚。

生态环境部大气环境司有关负责人介绍，近年来，我国空气质量明显改善，但污染治理形势依然严峻，京津冀及周边等区域秋冬季重污染天气依然高发、频发，全国超过一半的城市仍然出现重污染天气，仍是人民群众的“心肺之患”；臭氧污染日益凸显，特别是在夏季，已经成为导致部分城市空气质量超标的首要因子，今年以来，全国臭氧平均浓度同比上升6.4%；柴油货车污染尚未有效解决，移动源氮氧化物排放约占全国氮氧化物排放总量的60%，对PM2.5和臭氧污染贡献率大。

环境部大气司负责人表示，作为“十四五”深入打好蓝天保卫战的3个标志性战役，重污染天气消除攻坚战、臭氧污染防治攻坚战、柴油货车污染治理攻坚战在区域、领域、措施上互相协同，是有机联系在一起的。

据介绍，重污染天气消除攻坚战聚焦PM2.5污染，以秋冬季（10月—次年3月）为重点时段，坚持因地制宜、分区施策，以重污染天气频发的京津冀及周边地区、汾渭平原以及重污染天气防控工作相对薄弱的东北地区、天山北坡城市群为重点地区，针对区域不同污染特征，提出相应攻坚措施。

攻坚目标是，到2025年，基本消除重度及以上污染天气，全国重度及以上污染天数比率控制在1%以内，70%以上的地级及以上城市全面消除重污染天气，京津冀及周边地区、汾渭平原、东北地区、天山北坡城市群人为因素导致的重度及以上污染天数减少30%以上。

臭氧污染防治攻坚战以每年的5~9月为重点时段，以臭氧污染较为突出的京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原为国家臭氧污染防治攻坚的重点地区，珠三角地区、成渝地区、长江中游城市群及其他臭氧超标城市在国家指导下开展攻坚，坚持突出重点、分类施策，加大挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物减排力度，提升能力、补齐短板。

根据《行动方案》，到2025年，PM2.5和臭氧协同控制取得积极成效，全国臭氧浓度增长趋势得到有效遏制，全国空气质量优良天数比率达到87.5%，VOCs、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上。

柴油货车污染攻坚战则以货运量较大的京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原相关省（市）以及内蒙古自治区中西部城市为重点，推动运输结构调整和车船清洁化，加强柴油货车和非道路移动机械监管，强化部门、区域协同防控。

攻坚目标是，到2025年，运输结构、车船结构清洁低碳程度明显提高，燃油质量持续改善，机动车船、工程机械及重点区域铁路内燃机车超标冒黑烟现象基本消除，全国柴油货车排放检测合格率超过90%，全国柴油货车氮氧化物排放量下降12%，新能源和国六排放标准货车保有量占比力争超过40%，铁路货运量占比提升0.5个百分点。