半岛网3月31日讯（记者 徐圆  通讯员 张广鹏）“税务部门是真正地想纳税人之所想、急纳税人之所急，感谢他们为企业解决实际困难的工作作风和热心为民的服务态度！”近日，王台街道某企业负责人刘先生向国家税务总局青岛市黄岛区税务局表示感谢。

据了解，在日常税收风险应对过程中，黄岛区税务局发现该企业购销行为对应的发票开具和取得存在较大疑点，该局风险应对人员在案头分析的基础上，需要对这家企业取得的上游企业开具的增值税专用发票，发送到上游税务机关协助调查业务的真实性，按照正常协查流程，上游税务机关可于3个月内在系统内回复协查结果，但是在黄岛区税务局的主动联系和积极努力下，整个协查流程不到40天就完成了。

办税实现“加速度”，归功于黄岛区税务部门的不等不靠、靠前服务，真正想纳税人之所想、急纳税人之所急，通过提供靶向服务为企业发展保驾护航。

协查期间禁开发票，企业心急如焚

随着经济的快速发展，经营业态也呈现出多元化发展趋势，特别是跨区域、“两头在外”等经营业务日趋增多，但一些涉税问题也相继暴露出来，个别不法市场主体虚开和接受虚开增值税发票现象时有发生。

刘先生的这家企业因注册地址“一址多照”，并且业务也是进销“两头在外”，因此在此次专项应对范围内。

“增值税发票税收风险应对，主要是在数据比对和案头分析的基础上，针对有增值税发票风险的纳税人，根据其表现出的具体风险特征，依据国家税务总局的相关规定，及时启动‘风险快速反应’应对流程。”黄岛区税务局王台税务所所长樊传杰告诉记者，“对于进销‘两头在外’的风险特征，第一时间向上游税务机关发出协查函，请求上游税务机关对企业购销行为的真实性协助开展调查。根据相关制度规定，上游税务机关协查回复的期限为3个月，协查期间，被协查企业是不允许再开具此类业务发票的。”

刘先生表示，开展这项工作的时间正处于年关，年底企业都要开具增值税发票，3个月不能开发票，刘先生心急如焚。

主动靠前服务，缩短核查时间

对企业来讲，年底面临着各种业务的结算，不能开发票，会不同程度地影响企业经营发展。了解到企业面临的现状后，黄岛区税务局王台税务所快速反应，主动靠前服务，尽最大努力缩短协查时限。

“帮助企业提升办税速度是为企业解难题、办实事的重要一环。”樊传杰说，“为缩短协查时限，尽快核实风险企业开票业务的真实性，保证业务真实企业的合理用票需求，协查函发出以后，我们的工作人员不等不靠，第一时间主动与上游税务机关进行联系沟通，提醒和请求上游税务机关尽快开展核查。”

据统计，去年四季度，王台税务所累计向上游企业税务机关发出1000多份发票进行协查，涉及20余家企业，而上游税务机关的联系电话需要自行查询，这就为税务人员增加了难度。

“所有上游税务机关的电话都需要我们自己百度查询，通常要转接4-5次才能找到正确的电话，最长的一次用了3个多小时才联系上。”王台税务所工作人员徐勇说。为了让有真实业务、有开票需求的企业可以尽快排除风险、开具发票，王台税务所税务人员加班加点联系上游税务机关反馈协查结果，截至目前，多家企业已可以正常开具发票开展经营。

“按照规定，即使我们的税务机关不去联系上游税务机关，3个月内协查也会出结果，但我们就必须等3个月才能开发票，是王台税务所的靠前服务解了我们的难题。”刘先生表示。

优化营商环境，提升纳税人满意度

为持续优化税收营商环境，不断提升纳税人满意度和获得感，2022年以来，黄岛区税务局推出一系列便民税费服务举措，通过预约办税、设置“专家坐席”，推广“云办税”等举措，推动各项税费服务不断走向精细化、个性化、智能化，真正将“便民办税”落到实处。“一直以来，我们王台税务所按照黄岛区税务局的工作要求和部署，积极创建‘税为一方’党建品牌，大力开展‘我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动’，真正想纳税人之所想，急纳税人之所急，办纳税人之所需。”樊传杰说。