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半岛全媒体记者 李伟豪 通讯员 杨文彩

日前，胶州市阜安街道胜利花园社区工作人员发现小区内有张贴广告的违法行为，得到信息的阜安执法中队立即到场制止，依法向当事人下达《责令（限期）改正通知书》。第二天，执法人员在执法复查时发现当事人张贴的广告没有清除，当即展开询问调查，根据相关裁量基准，对当事人进行了罚款处理，并监督其将张贴的广告全部清理。

据介绍，胶州市综合行政执法局联合阜安街道办事处开展群防群治，让非法小广告“无处遁形”。通过统筹执法、管理、产权单位和社会“四方力量”，充分发挥红色楼长和党员中心户的作用，调动社区网格员、保洁员队伍志愿者队伍、“门前责任制”单位参与治理的积极性和主动性，居民对乱贴小广告行为第一时间制止、举报，社区履行网格化管理责任，随时向有关部门上报情况，执法部门依法查处，齐抓共管推动实现小广告治理效能最大化。

同时，加大联动执法，让非法小广告“感到痛”。组建治理非法小广告联合战队，深化部门协作，依托联合执法、案件移送等工作机制，对非法小广告违法行为形成打击合力。执法中队负责对非法小广告进行登记，留存证据，通知机主到指定地点接受处理，对拒不接受处理的，联合有关部门对其采取停机措施。对构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。形成了社区上报线索、执法中队调查分析，将违反《治安处罚法》案件移交公安机关的“组合拳”。

阜安街道办的工作人员告诉半岛记者，为了不让居民上当受骗，属地镇街一方面通过微信群、公众号和宣传栏等形式，宣传非法“小广告”的社会危害性，引导居民自觉抵制非法小广告。另一方面，对于乱贴乱画小广告“大户”，综合执法与公安等相关职能部门联合进行约谈，讲明非法“小广告”应负的法律责任，引导协助他们通过合理渠道发布信息。近日，分别组织开展了对开锁公司、房屋中介、通信运营商的约谈。

“有些小广告是专门提供上门服务的，居民有需求，怎么办？”阜安综合执法中队的工作人员告诉半岛记者，街道执法部门及社区从长效管理入手，主动了解掌握家政服务、开锁业、疏通下水道等经营者便民业务信息的宣传需求，协调社区统一规划建设便民信息发布栏，督促各类家政服务信息进入便民信息栏内有序张贴。目前，已在胜利花园、新立街社区、阳光丽景等小区试点，制作安装《便民信息服务栏》，用于张贴方便群众生活的服务性广告。下步将在全街道推广此项疏导措施，从源头上规范广告张贴行为。同时，助力居委会、物业公司通过增设信息发布设施、创建社区服务微信群，导引便民信息和百姓诉求通过正规渠道发布，挤压非法小广告的生存空间。

据了解，非法小广告是影响市容环境的“城市牛皮癣”，有的还传播虚假信息，误导群众上当受骗，并诱发违法犯罪，市民对此深恶痛绝。今年以来，胶州市综合行政执法局紧紧围绕文明典范城市创建、重大活动服务保障等重点工作，依托党建引领基层治理工作机制和“接诉即办”平台，群防群治、部门联动、疏堵结合、综合施策，构建起小广告治理长效机制。截至目前，已依法对14个电话号码上报相关系统予以停机，责令当事人自行整改300余处，正在对1起拒不自行整改的进行立案处罚。

阜安街道执法中队负责人表示，对非法小广告，我们将持续保持高压态势，联合作战、全力围剿，努力从源头上根治这一城市管理顽疾，向各类难点热点问题亮剑，助力文明典范城市创建和精品城市建设。