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17日，中国证监会正式发布实施全面实行注册制相关制度规则，证券交易所等配套制度规则也同步发布实施。

这标志着注册制的制度安排基本定型，标志着注册制推广到全市场和各类公开发行股票行为，在中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义。此次发布的制度规则共165部，主要内容有精简优化发行上市条件、完善审核注册程序、优化发行承销、完善上市公司重大资产重组制度、强化监管执法和投资者保护。健全覆盖发行、上市、再融资、并购重组、退市、监管执法等各环节全流程监督制约机制。

把企业上市选择权交给市场

那么全面实行股票发行注册制，对上市公司的要求有哪些变化？证监会强调，实行注册制，绝不意味着放松质量要求，审核把关更加严格。

全面实行股票发行注册制，优化主板公司上市条件是其中的关键环节。上海证券交易所、深圳证券交易所针对注册制的改革要求，补充完善了多套多元包容的上市指标，借鉴试点期间的经验，新增红筹、差异表决权等重大制度安排，完善有关的信息披露制度，对上市公司形成统一、公开的监管标准。

专家表示，全面注册制对上市条件优化，更多体现在对上市公司的价值判断方式当中。对企业能否上市的判断标准，将从原来看重财务指标和规范性之外，向更关注企业的技术发展方向、研发能力等成长性指标进行转变。

招商证券投行委员会股权业务负责人 王炳全：注册制实际上还是强调未来是价值投资，国家还是希望未来有一些有技术含量的，未来有发展前景的企业上市。所以作为上市公司也好，作为企业家，必须要把精力放在企业经营上，放在技术创新上，能够加大研发力度。

平安证券首席策略分析师 魏伟：在符合中国经济转型升级的大背景下，新兴产业、科技产业的上市公司数量的比重会持续上升。中国资本市场也将越来越多地去培养一些具有成长潜力的优质企业。

在此之后，这不仅使判断企业价值的“尺子”有所调整，对企业信息披露的要求也在优化。交易所的问询与公司的回答全程公开透明，所有投资人、保荐机构、监管机构都能看到。通过信息披露的问和答，便于投资者对上市公司估值等进行更准确判断。事实上，在注册制的要求下，企业不是想上就上，更是需要在资本市场上展示更全面、真实的情况。