创新增动能,创业促就业。一组数据彰显河北激活“双创”动能的成效:从省发展改革委获悉,1至7月,全省高新技术产业实现恢复性增长,增加值增长6%,高于工业增速0.8个百分点;目前,全省建设众创空间668家、科技企业孵化器298家、省级以上科技孵化载体483个,其中国家级157家,在孵企业和常驻团队达2.6万个,入驻企业和团队吸纳就业17.5万人。
河北深入实施创新驱动发展战略,纵深推进大众创业万众创新,努力创优营商环境,壮大载体平台,完善配套服务,充分发挥“双创”就业“稳定器”和经济增长“加速器”作用,有力促进全省新旧动能转换和经济高质量发展。
“双创”环境好不好,企业最有发言权。近日,提起河北全面推行的研发费用加计扣除政策,河北聚简信息技术有限公司财务人员慕兰赞不绝口。聚简是一家从事机器人教育研发的企业,2022年刚刚入选国家级科技型中小企业。
慕兰给记者算了一笔“减税账”:今年以来,科技型中小企业加计扣除比例由75%提高到100%。2021年企业研发投入25万元,按照75%比例加成后,就可以按照43万多元进行税前扣除;2022年,如果投入研发费用与2021年相同,可多享受6万多元加计扣除额。政策力度的不断加大,给了企业创新的充足动力,实现营业收入逆市上扬——聚简2022年上半年营业收入132万元,同比增长120%。
强化政策引导,持续优化“双创”环境。省委省政府及相关部门研究出台系列政策措施,精准出台促进大学毕业生创业就业,中小企业融通创新,发展高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”企业等政策举措;分类施策推动县域科技创新;推动落实企业技术研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策。深化科研等重点领域“放管服”改革,破除区域和行业壁垒,提升公共服务效能,搭建银企对接平台,精准开展包联帮扶为市场主体纾困解难,促进大中小企业精益创业、融通创新。
壮大新兴市场主体,增强发展新动能。实施创新领军企业培育计划,持续发布河北省战略性新兴产业领军百强、科技创新领军企业名单,引导社会资源向优势企业集聚,促进创新骨干企业加速壮大。石药集团、以岭药业等5家企业入选中国医药工业百强,中车唐车、风帆股份、中国船舶718所等一批创新领军企业竞争优势不断增强。维信诺、亿华通、金风科技、腾讯、阿里、秦淮数据等一批国内知名企业落地河北。全省“专精特新”中小企业、“小巨人”企业分别达到2989家、337家,科技领军企业达到44家,高新技术企业达到11168家,科技型中小企业达到9.6万家。
围绕产业链布局创新链,着力提升创新平台能级。全省累计建设省级以上企业技术中心811家、工程研究中心272家、重点实验室334家、技术创新中心1028家、产业技术研究院188家,其中国家级平台达到100家。全省创新平台总量比2016年增加1604家,增长40%。聚焦高速动车组、创新药物、高效光伏组件、现代通信、新型显示等重点领域研究突破一批关键核心技术,形成了一批重要发明专利和技术标准,创新能力持续增强。
构建载体平台,促进“双创”提质提效。石家庄高新区、保定高新区、河北农业大学3家获批建设国家级双创示范基地,布局建设廊坊经开区、河北大学等37家省级示范基地,累计转化科技项目14217项,入驻创业团队5704个,科技型中小企业达16018个;7个高校类示范基地累计实施“双创”实践项目2215项,带动毕业生就业10231人。河北工业大学等9家高校、河北经贸大学等24家高校分别被认定为国家级、省级深化创新创业教育改革示范高校。实施国家级大学生“双创”训练计划项目3683项、省级项目14381项,安排省级财政支持近7000万元。今年1-7月,全省新增市场主体32.78万户,累计达到762.07万户,居全国第7位。
开展精准帮扶,促进高质量创业就业。强化创业促就业功能,努力促进高校毕业生、返乡农民工、复员军人等重点群体创业就业。推进“双创”与扩大就业、促进企业复工复产、壮大新兴服务业融合发展,组织开展互联网平台中小企业对接、大学生招聘、就业辅导培训、就业援助月、民营企业招聘月等系列活动,促进创新创业资源高效对接。充分发挥财政资金引导作用,积极为科技企业减税降费;与建设银行河北省分行等多家金融机构合作开展科技投融资服务。实施“科创河北”行动计划,保定市获批中国科协“科创中国”试点城市,唐山市、邢台市为首批“科创河北”试点城市。
组织精品活动,营造良好“双创”氛围。连续6年成功举办全国“双创”周河北分会场活动,通过主题网站、云展馆、线下成果展、论坛沙龙等多种形式,充分展示全省创新创业成果,宣传“双创”政策,分享典型经验,推进“双创”向更大范围、更深程度发展。同时,按照国家部署,积极组织相关单位参与国家创业带动就业示范行动、“融通创新”主题日、创客中国等主题活动,精心组织举办中国创新创业大赛、“中国创翼”大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛等品牌活动,广泛宣传创新创业政策,展示河北“双创”成果,培树先进典型,持续激发“双创”活力。(潘文静)