聚焦高质量发展，“1+4”政策体系擘画蓝图

聚焦文化产业高质量发展，会议形成了深刻认识，那就是文化产业高质量发展必须做到五位一体，即坚持正确导向，实现社会效益和经济效益相统一;坚持以人民为中心，促进人民精神生活共同富裕;坚持改革创新，促进传统产业与新型业态共同繁荣;坚定文化自信，焕发中华文化时代光彩;服务发展大局，推动文化软实力持续提升。

统计表明，2021年全省文化及相关产业增加值预计超5800亿元，占GDP比重突破5%，文化产业已成为江苏国民经济的重要增长引擎和撬动高质量发展的重要战略支点。看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，广东、浙江、上海、北京等省市文化产业占GDP的比重均已接近或超过6%，我省仍有一定差距，需奋起直追。新一轮科技革命带来产业颠覆式发展，江苏文化产业只有把握住数字化、融合化、特色化的趋势，才能成为“先行区”建设的重要支点和重要力量源泉。

对此，我省加强顶层设计，在推进会上推出了“1+4”政策文件体系。其中“1”指的是《江苏省促进文化产业竞争力提升行动计划(2022—2025年)》，提出到2025年文化产业增加值占全省生产总值比重力争达到6%，按照“两中心三高地”目标，积极打造文化科技融合中心和文化创意设计中心，建设有竞争力的内容生产高地、文化装备制造高地、文旅融合发展高地。

“4”分别指：《扬子江创意城市群建设实施方案》提出构筑扬子江创意城市群空间发展格局、打造现代数字文化产业典范区、打造未来创意经济应用先锋地、打造世界级创意城市群开放共同体四项重点任务;

《世界级运河文化遗产旅游廊道建设实施方案》提出要把大运河江苏段打造成体现世界风范、彰显中国气派、具有江苏特色的文旅“美丽中轴”;

《推进长三角文化产业一体化发展江苏行动方案》提出，到2025年江苏文化产业增加值对长三角区域贡献率超过40%，并确定共建跨区域产业合作园区、共同建设数字文化产业新高地等13项重点任务;

《沿海特色文化产业集聚区方案》提出，到2025年南通、盐城、连云港等沿海三市成为具有较强国际影响力的特色文化产业发展集聚区，确定了打造海洋特色产业品牌、深化文旅融合发展等五大任务、14项举措。

自此，未来一个阶段江苏文化产业发展的路线图和时间表已经明确，使命在肩，未来可期。

紧扣软实力提升，精准落子布局未来

推进会上，省科技厅等7家单位作交流发言，22个相关厅局、骨干龙头企业及设区市提交书面汇报材料，勾勒出江苏文化产业当下的行动和未来的模样。

省科技厅近年组织实施省重点研发计划259项，省科技成果转化项目120项，突破了3D动漫引擎、影视媒体融合等一批关键核心技术，接下来将继续培育文化领域创新型企业集群，打造文化科技融合基地和孵化器，建设公共服务平台，加速推进创新链与产业链深度融合。省地方金融监管局着力畅通文化金融堵点、痛点、断点，协调金融机构助力南京牛首山、扬州清水潭等地方重点文旅项目建设，帮助文化企业通过企业订单、股权质押方式化解贷款难，推动金融市场上形成江苏文旅板块，接下来还将探索建立文化企业“白名单”制度，加强信息共享为文化企业进行“信用画像”，破解文化企业融资难。

凤凰出版传媒集团总体经济规模和综合实力在全国新闻出版业继续保持第一，集团确立“十四五”期间建成国际一流文化企业的目标，抢抓新技术迭代、数字经济发展机遇，坚持融合发展，推动凤凰再涅槃。新华报业传媒集团在实现跨界共生发展、报业经营风景独好的同时，设立5000万元新媒体发展壮大专项资金，推动媒体融合;按照“传媒+”思路进军消费、制造、科技、金融等领域，打造全媒体经营方阵;实行跨界多元发展，推进江宁谷里数字出版云平台等在建重点工程，打造面向未来的“蓄能工程”;探索对新媒体产业链上下游并购重组，加快推进相关板块上市。

全省规模以上文化企业中，民营企业数量占比超过70%，贡献了约80%的文化产业增加值。推进会公布了第四届“江苏民营文化企业30强”，江苏稻草熊影业有限公司、江苏省建筑设计研究院有限公司、江苏原力数字科技股份有限公司等入选。原力公司负责人在发言中表示，企业坚持科技与艺术相融合的发展理念，成长为国内数字内容制作领域的领先企业，与腾讯、美国梦工厂、华纳兄弟娱乐等稳定合作，服务了近千款世界知名游戏和影视项目。目前，企业正在布局元宇宙、数字人等产业前沿，在北京冬奥会上，原力参与制作的手语播报数字人“聆语”和“华智冰”为全国2780万听障同胞送去精彩解说。

用好“指挥棒”，奏响文化产业交响曲

推进会上，一份《江苏省文化产业高质量发展指数综合评价体系》引发关注。

据了解，在编制过程中，省委宣传部会同省统计局、省有关智库，基于“产业资源、市场潜力、产业效益、产业支撑、文化传播”五个方面，构建江苏文化产业高质量发展指数，包括5个一级指标、16个二级指标、40个三级指标，发展指数权重采用客观赋值法和主观赋值法相结合，对江苏各设区市文化产业高质量发展进行全面、客观、准确评价。科学精准的发展指数就像一根“指挥棒”，指引着江苏文化产业合奏出一曲气势磅礴又细腻丰富的时代交响曲。

这是一次江苏文化产业的再部署，推进会对区域空间布局、市场主体培育、文化科技融合、资源要素统筹作出系统科学的安排，提出鼓励“揭榜挂帅”，引导文化消费等特色做法。

推进会为接下来重点发展的领域划了重点，在做优做强传统优势产业方面，将促进出版产业转型升级，激发演艺产业活力，加强重点电影选题规划，推动广播电视产业特色化、专业化，提升文化制造业核心竞争力。在培育新型文化业态上，将大力推动文化创意与制造业、农业、消费品工业等相关产业融合发展，继续办好“紫金奖”文创大赛，演化文旅融合;在前瞻布局数字文化产业上，将加快国家文化大数据华东区域中心建设，布局网络文化产业发展，提升动漫游戏原创能力，打造电竞品牌活动……

推进会还对今年3月印发的《江苏省“十四五”时期文化及相关产业重点项目清单》作了说明。据介绍，列入《清单》的重点项目共有192个，其中重要创新载体74个，重点产业项目65个，文化基础设施15个，文化保护传承利用及文旅融合38个，项目总投资3741亿元，它们将为“先行区”建设提供集群式引领和支撑。

恰因胸中有丘壑，自当立马振山河。扛起“先行区”使命，江苏文化产业集结再出发。面向未来，建设社会主义文化强国先行区正在从纸上落实到路上，从蓝图变为现实。