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近日，家住郑州市新郑龙湖镇的李女士向大象新闻·大象帮求助，自己在龙湖新城购买了一套二手房，由于开发商未到辖区房管局和派出所办理备案手续，导致自己无法办理居民落户，眼看着大儿子今年要上小学，没法在就近规划的小学报名。

“当时买房的时候没考虑那么多，前房主也没给我说有这个情况（无法落户），今年因为孩子要报名上小学，才发现没法落户。”据李女士反映，2017年的时候她和丈夫花费80万购买了一套龙湖新城潜龙三庄120多平的房子，由于自己工作的原因，户口一直落在位于航空港区的省人才市场。今年，6岁半的大儿子要报名上小学，去龙湖镇派出所办理户口的时候，民警告诉她因为龙湖新城没有在当地房管局和派出所进行备案，所以暂时无法办理落户手续。眼看着小区规划的镇直小学8月份就要开始招生了，这可急坏了李女士。“我有三个孩子，以后上学都需要户口，没有（户口）可怎么办啊。”

针对李女士的求助，7月4日，记者联系到了小区物业和小区所属辖区小乔社区，据双方工作人员介绍，龙湖新城小区是由郑州市城市建设开发总公司于1993年建成，由于当时开发商销售并不规范，“五证”不全，一直无法进行备案，属于历史遗留问题。“目前，该小区居民的户口都不在这，但是该小区居民包括租房的都可以上附近的小学。”物业工作人员也表示，可以给李女士开具居住证明，凭该证明孩子可以在所属辖区小学报名。

同日，大象帮记者就此事联系到了新郑市公安局，户籍民警在查询了李女士的个人信息后表示，反映的情况确实存在。小区所属派出所民警也表示，针对李女士的情况，目前有两种暂时的解决方法：一是可以按照人才引进的程序把李女士的户口迁入到当地集体户口；二是给李女士办理暂住证。这两种方法都可以解决李女士三个孩子报名上学的难题，至于落户的问题，由于五证不全涉及到的部门很多，民警无法给出更多的建议。

记者查询了解到，“五证”是指房地产商在预售商品房时应具备《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》和《商品房预售许可证》，其中前两个证由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发；《建筑工程施工许可证》由工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门核发；《国有土地使用证》和《商品房预售许可证》由市国土资源和房屋管理局核发。据龙湖新城物业工作人员称，目前该小区“五证”都没有。大象帮通过河南广播电视台郑州记者站也将该问题反映至新郑市委宣传部网信办，得到回复称已将求助反馈至小乔社区、龙湖镇派出所、物业办、小乔社区包村干部。下一步，将持续督促小区开发商、物业尽快与小乔社区龙湖镇派出所对接完善所票备案材料，尽快解决相关题。

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