半岛全媒体记者 刘笑笑 实习生 晋逸凡 徐林乐怡

区委书记一大早冒雨直插问题现场，查看市场、摊点群、小区等部分问题突出的点位；在全区召开的工作推进会上，又现场曝光了全区22个街道的“黑镜头”，主动暴露创城工作中的突出问题和短板弱项……市北区的一系列举动，无不显示出其在争创全国文明典范城市工作中的决心。7月17日，记者在市北区争创全国文明典范城市工作推进会上了解到，市北区将坚持问题导向，攻坚痛点顽疾，在提升环境卫生、整治市容秩序、规范交通秩序、治理农贸市场、老旧小区改造、文明习惯养成、典型示范引领等方面下更大工夫。

曝光“黑镜头”让街道部门“脸红”

(资料图片仅供参考)

17日早上7时30分，市区正下着雨。市北区委书记高健一大早带队，直插创城问题现场，分别到康定路市场周边、嘉兴路等区域内市场、摊点群、小区部分问题点位现场办公，推进问题整改。

紧接着，9时30分，在市北区机关二楼会议室内，召开市北区争创全国文明典范城市工作推进会。会议一开场，会场内两块大屏幕上就播放起了市北区的“黑镜头”。记者看到，在长达一个多小时的专题片中，按照倒序排名，22个街道的“黑镜头”被逐一详细曝光。私搭乱建、小广告回潮、垃圾冒溢、卫生死角、非法夜市、占路经营、毁绿种菜、环境脏乱、垃圾分类不规范、僵尸车、乱堆乱放、机动车乱停乱放、路面道板破损、空中线缆杂乱……一个个触目惊心的问题画面，出现在暗访的镜头中，这让台下就坐的各街道、部门相关负责人无不“出汗”“脸红”。视频播放完毕后，2个街道、5个部门单位分别作了表态发言。

“上午现场查看了市场、摊点群、小区等部分问题突出的点位，刚才大家观看了一个多小时的创城专题片，暴露出我们工作仍然存在不少突出问题和短板弱项，距离创城标准还有很大差距。”会上，高健一针见血指出问题所在，“说明我们工作还不深不细，集中表现为三个方面：一是重视不够，攻坚成效不明显。二是标准不高，对标整改不彻底。三是配合不紧，区域之间有盲区。”

为此，他要求，对创城发现的问题，特别是上级曝光、群众反映的问题，要一个一个抓整改、一项一项抓达标，明确整改路线图、时间表，倒排工期、清单销号，建立问题整改轨迹倒查机制，确保每一处点位都有人负责、每一个问题都有人落实。对于难以解决的复杂问题，牵头部门要主动请示分管区领导、召集相关部门研究解决，决不允许推诿、“甩锅”等情况发生，严禁矛盾上交、搁置不管。

攻坚七个领域痛点顽疾

探析痛点顽疾，才能开准“治病良方”。据了解，接下来，市北区将对照市“十二大攻坚行动”“七个聚焦”重点领域，坚持问题导向，注重实干实绩，攻坚痛点顽疾，强力推进“大干500天 争创文明典范城”十大攻坚行动，在提升环境卫生、整治市容秩序、规范交通秩序、治理农贸市场、老旧小区改造、文明习惯养成、典型示范引领等七个方面下更大功夫。

道路地面、楼院楼道、绿植绿地等点位积存垃圾、散落垃圾、烟头纸屑、垃圾冒溢问题，在老城区尤为明显，也是测评、曝光的重点。为此，市北区将组建城市管理专职网格员队伍，年内建立健全专职网格员队伍和管理机制。要推进垃圾分类，推行“撤桶并点+定时定点+指导员站桶指导”示范模式，年内撤桶并点455处，打造20个垃圾分类五星小区，60个小区实现生活垃圾定时定点投放。

占路经营、跨门经营、游商浮贩、乱贴乱画、乱搭乱建等问题是治理的痛点难点。市北区将在整治市容秩序上下更大功夫。“看住”小广告，坚持堵疏结合，确保今年48小时动态清零、明年24小时动态清零。“严管”占路经营，开展联合执法行动，规范经营行为，增加巡查频次，采取最严厉处罚措施进行管理。同时，整治乱搭乱建、私设地桩地锁，加强执法监管、群众监督和宣传引导，8月底前纳入台账的存量违建基本清零，新生违建即查即拆、动态清零。

市北作为主城核心区，是周边区市交通的必经区域，车流量、人流量大，今明两年要整治提升51条道路，实施12个市政配套道路项目，给交通秩序管理带来很多困难。为此，市北区要在规范交通秩序上下更大功夫，加强路口交通秩序整治，专项治理车辆、行人闯红灯和车辆不礼让斑马线等问题。整治停车秩序，挖掘道路停车资源，推进停车设施共享，在居民区、车站、商场、农贸市场周边施划一批限时或夜间临时停车泊位。加快今年在建的5个停车场建设，新增社会停车位1200个以上。加强非机动车管理，专项治理抢行逆行、乱穿马路、乱停乱放、不上牌照、不戴头盔等问题。

在治理农贸市场上，下一步市北区要加快升级改造，重点围绕经营摊位、水电设施、行车通道、公共厕所等硬件设施列出问题清单，今年实现硬件提升10处。推动农贸市场超市化，今年创建规范化农贸市场不少于16处，明年规范化达标率100%。

市北区共有4070个老旧楼院，这些老旧楼院普遍存在路面破损、设施陈旧、线缆杂乱、飞线充电等突出问题。在老旧小区改造上，市北区今年要集中改造提升53处老旧小区259栋楼座。补齐老旧小区安防、停车、卫生等方面短板。要加强物业管理，积极推行党建引领下的“大物管”机制，探索“街道+平台公司+头部物管企业”模式，年内开放式居民小区物业管理达到50%，明年实现全覆盖。

此外，还将攻坚治理不文明养犬问题，加强部门联动执法，加大宣传教育、治理曝光和收容力度，营造文明新风尚。同时，持续开展市场、道路、楼院、无违建社区等“示范项目”创建活动。

鼓励群众举报不文明行为

记者注意到，当天的推进会还在街道、社区、网格设立了分会场，同步收看推进会现场情况。会上，高健表示，会议开到社区、网格，充分说明了创建工作要依靠社区、网格，发挥社区、网格联系群众、服务群众的重要作用。要从群众需求出发，在创建工作中维护好群众利益，把创城与城市更新建设、补齐民生短板、提升城区环境相结合，认真解决好居住环境、市容秩序、交通出行等群众关心的问题，让创建的过程变成为人民群众办实事、解难题的过程。

据了解，文明典范城市综合测试新增了视频监控抽测方式，市北区将发挥大数据平台监控督查作用，发动群众线上举报问题，研究激励机制，通过线上线下互动，鼓励群众举报不文明行为、不文明现象，倒逼工作落实。