最能体现市场法治化进程的,当是对资本市场违法违规行为“零容忍”原则的落实过程。据报道,日前证监会发布了2021年证监稽查20起典型违法案例。有评论指,从这些典型案例可以看出,证监会执法更加聚焦,重点打击财务造假、资金占用、中介机构未勤勉尽责及操纵市场、内幕交易等典型违法行为。当然,这是典型案例。有些案例未必典型,但是也不曾被遗漏。比如,不久前,北京证监局集中披露了8张罚单,这其中,不仅知名“牛散”、福建前首富陈发树收到警示函,还有多家机构被采取责令改正的监管措施。毫无疑问,“零容忍”不仅是一种态度,更是一种彻彻底底的一以贯之的行动。
从一定意义上说,对违法违规行为“零容忍”,就是对投资者合法权益的最好保护。实际上,投资者保护机制本身这几年也走得够快够远。最新的例证是,早前证监会与财政部联合研究起草的《关于证券违法行为人财产优先用于承担民事赔偿责任有关事项的规定(草案)》,明确了违法行为人所缴纳的行政罚没款用于承担民事赔偿责任的具体工作机制。可以说,这样的法规其实也是在给“零容忍”添砖加瓦。
投资者不仅要对市场的涨跌起伏洞幽烛微,还应该对市场生态这种彻头彻尾的本质性变化了然于心。(王亚杰)