近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》(简称《方案》),从8个方面提出28条细则。《方案》要求,到2025年,粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化,推动节粮减损取得更加明显成效,节粮减损制度体系、标准体系和监测体系基本建立,常态长效治理机制基本健全,“光盘行动”深入开展,食品浪费问题得到有效遏制,节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。
“五谷者,万民之命,国之重宝”,开展粮食节约行动,减少粮食损失浪费,意义重大。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门不断加大“厉行节约、反对浪费”工作力度,在节粮减损上取得积极成效。同时要看到,我国是世界上最大的粮食生产国和消费国,浪费问题仍不容忽视,全产业链节粮减损的任务仍相当繁重,空间还很大。中办国办印发《粮食节约行动方案》,突出重点领域和关键环节,强化刚性制度约束,旨在推动粮食全产业链各环节节约减损取得实效,为加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系奠定坚实基础。
保障粮食安全、促进节粮减损,有助于稳产保供。习近平总书记强调,“粮食安全是事关人类生存的根本性问题,减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。”提高粮食安全保障水平,必须坚持开源与节流并重、增产与减损并行。据联合国粮农组织统计,每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量的14%。这个损失降低1个百分点,就相当于增产2700多万吨粮食,够7000万人吃一年。从这个意义上讲,节粮减损相当于粮食增产,是提高粮食安全保障水平的重要内容。
《方案》提出,在全链条多环节开展节粮减损行动,瞄准粮食生产、储存、运输、加工、消费等环节综合施策,从生产源头管控、储运环节减损、加工利用水平提升到遏制餐饮浪费等方面完善配套衔接,构建“产储运加消”全链条减损体系。做好这些工作,有利于增加粮食有效供给的“无形良田”,为进一步保障国家粮食安全开拓重要途径。
保障粮食安全、促进节粮减损,离不开科技创新。我国粮食生产连年丰收,农业根基更稳,饭碗端得更牢,应对各种风险和挑战就更有底气。但与此同时,我国粮食需求刚性增长,资源环境约束日益趋紧,粮食增面积、提产量的难度越来越大。当前全球新冠肺炎疫情持续蔓延,气候变化影响日益加剧,保障粮食供应链稳定难度进一步加大,必须用科技赋能粮食安全,以创新决胜粮食挑战。
《方案》将“大力推进节粮减损科技创新”单独列为一节,从生产技术支撑、储运减损关键技术提质升级、粮食加工技术与装备研发水平提升等方面,部署了更加具体、更加细化的举措,包括发展安全低温高效节能储粮智能化技术,提升仓储虫霉防控水平,推广粮食安全储藏新仓型,推进横向通风储粮技术等应用等等。通过强化创新驱动,可望有效促进节粮减损工作从“软要求”向“硬支撑”转变。
保障粮食安全、促进节粮减损,需要全社会共同参与。《方案》把节粮减损要求融入市民公约、村规民约、行业规范,推进粮食节约宣传教育进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭,把“文明餐桌”“光盘行动”等纳入文明城市、文明村镇、文明单位创建内容。总之,保障粮食安全要从我做起、从点滴做起,推动民众在日常生活中自觉参与节粮减损,使“克勤克俭”“戒奢以俭”价值理念深入人心,不断夯实夯牢国家粮食安全“压舱石”。