10月26日,生态环境部、发改委、人民银行、银保监会、证监会联合发布了《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》,引起中外可持续投融资界的广泛关注。《意见》指出,到2025年中国将基本形成气候投融资的系统布局,投入应对气候变化领域的资金规模明显增加。

《意见》还表示,支持在气候投融资中通过多种形式有效拉动和撬动社会资本,并支持和引导合格的境外机构投资者参与中国境内的气候投融资活动,鼓励我国金融机构和企业到境外进行气候融资,不断促进气候投融资便利化。

最新指导文件的出台,进一步表明了中国通过国内外金融市场支持、加速经济绿色转型的决心。经过10余年的探索和实践,尤其是2016年绿色金融建设的顶层指导意见发布以来,中国已经发展成为全球最大的绿色金融市场之一;在不断借鉴、融合发达市场经验的同时,越来越多本土市场的创新也正受到国际可持续投融资界的关注和认可。

在最新可持续发展目标的指引下,中国绿色金融市场未来发展趋势是什么?接下来如何进一步提高该领域不同类型投资者的积极性?日前,由欧洲货币机构投资者集团(Euromoney Institutional Investor Plc)旗下《环球资本》(Global Capital)举办的“中国市场可持续融资线上研讨会”系列的第二场活动上,中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏、中国建设银行投资银行部总经理钱理红、GMO投资ESG负责人Hardik Shah、标普智信(S&PMarket Intelligence)亚太区ESG主管Michael Salvatico以及湖州市金融办副主任潘春晖围绕这些问题进行了一场跨境、跨界的交流。

研讨会上,绿金委主任马骏表示,中国明确将在2030年达到碳排放峰值、2060年实现碳中和的目标,将对所有行业,尤其是能源、交通、制造、农业和建筑业等带来根本性的深远影响。他认为,虽然存在节能减排会给经济增速带来短期阵痛的担忧,但从长期估算结果来看,产业发展模式的可持续转型将更带来更高质量的经济增长和更多的就业机会。

建行投行部总经理钱理红认为,绿色产业升级离不开多层次、多元化、综合性金融服务的支撑;特色化的绿色资本市场发展将是建设风险可控、商业可持续的绿色投融资系统的关键。比如建设银行正在通过“飞驰e+”投资者联盟平台,为ESG投资者提供绿色及可持续金融大资产供给等一揽子服务。

信息的不对称和分散制约绿色投资

截至2019年底,中国公募绿色基金规模已经达687亿元,发展速度较快;但绿色产业基金在各类绿色融资余额结构中仅占到0.12%,市场参与力度和出资规模还有较大的提升空间。

钱理红认为,抑制投资者积极性的主要因素包括信息不对称和信息渠道的分散。投资人在判断资产绿色属性方面需要支持,也需要得到一个横跨债券、非标、理财、基金、信托、租赁、保险等分散渠道的绿色资产整合平台,以更好地实现其绿色投资目标。

2019年,建设银行推出了“飞驰e+”投资者联盟平台,以数字化平台的方式,引导和聚合保险、信托、理财、券商、银行、租赁和基金等专业投资机构,以及高净值投资者等金融资源,在绿色金融领域精准适配投资端和项目端的需求。“飞驰绿鑫”是该平台上的主打特色资产,通过对绿色资本市场产品进“贴标”,便利境内外广大投资者参与建行搭建的相关绿色融资产品。

作为中国最大的综合性金融服务机构之一,除了相对成熟的绿色信贷和绿色债券业务,建行还在积极探索绿色非标业务,并以绿色投顾身份协助企业客户开展绿色多元化融资。今年7月,中国财政部牵头的国家绿色发展基金成立,建行积极出资参与了相关发起工作,并在着手建立绿色投贷联动机制,依托建行丰富的基础资源为企业绿色融资提供更多元化选择。

对于中国二级市场的可持续投资,管理资产规模超过600亿美元的GMO投资ESG负责人HardikShah表示,该机构目前在中国涉足的投资标的主要是能为企业绿色转型提供技术解决方案的供应商。虽然在这个领域,发达市场目前的资本活跃程度更高,但他看好未来亚洲和中国下一步在绿色科技方面的投资增长潜力。

绿色标准的融合和发展仍是关键

今年5月底,中国人民银行、国家发改委和中国证监会联合发布《绿色债券支持目录》的征求意见稿,其中“煤炭的清洁利用”被剔除,在全球绿色金融界引起了积极反响。多年来,煤炭相关项目是否应该受到绿色金融支持,一直是中国绿色金融观察者们关注的焦点之一。将中国绿色债券标准与国际进一步接轨,加强绿色金融领域的国际交流与互动,对于提高中国市场活跃度与成熟度来说显然大有裨益。

对此,HardikShah表示,作为机构投资者,不同市场绿色标准的统一以及对绿色融资的使用监督等问题是他面临的主要困境。他认为欧盟正在推行的可持续投资分类法(taxonomy)是在单一市场中解决此类问题非常有帮助的。对于什么是“可持续”的经济行为,该监管文件在欧盟范围内为投资者和公司提供了一个统一化的参考。在美国,相关统一标准的研究和制定则正遭受更大的阻力。

中国相关的绿色金融标准正不断与国际靠拢,但马骏表示,无论国内还是国际的监管者和学术界,都应该进一步思考什么样的标准能够更好帮助经济转型,切实达到减少排放的目标。他表示,对于一些当前“非绿色”的企业,如果能通过资本市场融资或者兼并收购而产生明确的环境效益改善,也应该考虑被纳入一个更广泛的绿色金融标准认定中。同时,马骏认为,应该鼓励引导开发基于物联网和数据的环境效益追踪与测算解决方案,为绿色投资者降低相关追踪成本,继而帮助广大中小企业进入绿色金融市场。

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