安道麦安邦(江苏)有限公司职工林洪忠自患上罕见的克罗恩病后，每年仅个人就要承担好几万元医药费。在他一筹莫展之时，淮安市总工会送来了“兜底”慰问金3万多元，解了他的燃眉之急。这是淮安市总开展城市困难职工“兜底”保障工作的一个案例。

2021年，淮安市总着力完善职工大病保障和灾难性支出风险制度，探索城市困难职工“兜底”保障工作，即困难职工家庭年度医疗支出除去医保报销之后，个人自付部分超过3000元的，市总将给予“兜底”解决。2021年，已对患重病的27户困难职工家庭“兜底”医疗费用累计36万余元。

据淮安市政协副主席、市总工会主席张志勇介绍，近年来，淮安市总切实做好困难职工帮扶工作，通过低成本、低缴费、广覆盖、广受益的职工医疗互助保障，让职工有了“第二医保”。截至目前，该市职工特殊疾病互济会入会职工累计有22万余人次，救助会员1.04万人次。

此外，淮安市总出台《关于做好城市困难职工多层次常态化帮扶工作的实施意见》，制定就业创业、医疗、互助、助学、生活等12项具体帮扶措施。2021年累计开展帮扶慰问7000多人次，发放慰问金509.16万元。

在此基础上，2021年，淮安市总进一步探索城市困难职工“兜底”保障工作。全市工会系统联合公安、民政等部门，做好基本信息数据比对和社会救助信息共享，努力做到城市困难职工“兜底”保障不漏一人、不少一户。

“如果没有工会的帮助，真不知道日子会怎样。”淮安汽车运输集团有限公司职工老汤常年生病住院，妻子无业，儿子又在读大学，家庭特别困难。近两年来，淮安市总对其开展子女助学救助、生活救助和医疗救助共计8.56万元，减轻了老汤的负担。(王伟)