全市一般公共预算收入4257.8亿元,加上各项转移性收入,预计总收入6158亿元;全市一般公共预算支出4570.2亿元,加上各类转移性支出,预计总支出6055.8亿元;收支相抵后结转结余102.2亿元。我市全年整体预算执行情况有序有力,凸显出深圳创新能力强劲,产业结构进一步调整优化;经济高质量发展蹄疾步稳,韧性十足。
全面落实减税降费和惠企利民举措 激活力促发展
2021年,我市财政系统牢记“以政领财、以财辅政”使命,认真落实市委市政府决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会各项工作的有序稳定发展。
去年,我市不折不扣全面落实减税降费政策,全年新增减税降费734亿元;进一步优化政府采购支持创新政策,加大新技术新产品采购,全年完成新技术新产品采购237亿元,形成“水多鱼多”良性循环。
同时,积极发挥财政金融支持政策效用,释放银行贷款风险补偿资金池政策红利,累计入池贷款超7300亿元,惠及中小微企业、小微企业主和个体工商户15.6万户;创新政府分担风险机制,以财政增信累计撬动银行贷款240亿元、扶持中小微企业2.1万家,有力激发市场主体活力。
辖区财政收入首次超万亿元
财税效益领跑全国
2021年,辖区财政收入首次超过万亿元,单位面积财税收入和税源密度居全国城市首位,每平方公里产出财税收入超5.5亿元(不含深汕特别合作区),市场主体总量超380万户,彰显了深圳经济强劲的内生增长动力。
深圳对中央财税贡献突出,2021年中央级收入占深圳辖区收入比重为62%、增长15.5%。与此同时,深圳对全省收入增长贡献突出,2021年深圳一般公共预算收入规模占全省地方级收入总量30.2%,占全省地方级收入增量的34%,直接拉高全省地方级收入增幅3.1个百分点。
全市财税结构呈现“8868”高质量分布格局,整体收入质量较高:地方级税收占全市收入比重超八成,明显高于全国和全省平均水平;第三产业税收占全市税收比重近八成;先进制造业税收占二产税收比重超六成;现代服务业占三产税收超八成。
财政支撑兜底民生保障
民生支出占比达7成
深圳始终坚持以人民为中心的发展战略。2021年,我市积极发挥公共财政的普惠性、兜底性作用,持续加大民生保障和改善力度。全市九大类民生支出3197.3亿元、增长12.6%,占财政支出比重达到70%,教育、医疗等重点领域民生支出持续提速。
去年,全年教育支出965.3亿元,增长13.5%,占财政支出比重为21.1%,努力实现幼有善育、学有优教;全年卫生健康支出510.9亿元,增长15.8%,全年新增省高水平医院2家、三甲医院7家、社康机构91家和病床位1000张,努力实现病有良医;全年住房保障支出211.3亿元,推动全年建设筹集9.65万套(间)、供应分配4.2万套(间)公共住房,改造筹集11.7万套(间)租赁住房,用好中央财政专项资金支持住房租赁市场发展,努力实现住有宜居。
服务全市重大战略部署
经济发展与民生效益双突出
据悉,2021年全市一般公共预算支出4570.2亿元、增长9.4%,保持适当支出强度的同时,有力保障全市重大战略、重点项目和重点工作落地见效。
其中,全年科技创新支出378.8亿元,增长12.5%,重点投向基础研究、关键核心攻关、重大科技项目和重大创新平台建设等领域,精准支持培育产业集群,有效增强经济发展动力和后劲;产业发展支出207.6亿元,重点投向推动制造业提质增效以及重点工业企业扩产增效等方面,扩大有效投资;全年市本级政府投资支出543.7亿元、增长11.3%,主要用于支持交通、教育、医疗、文体、市政等重点领域建设;尤其是,全市疫情防控支出135.7亿元,主要用于重症病区、发热门诊改造、防控物资和设备购置、疫苗接种经费补助等,全力保障疫情防控工作,高效落实到位。(记者 段琳筠)