去年，工信部组织的全国移动电话卡“一证通查”便民服务正式上线，用户通过支付宝、微信以及运营商APP等多种渠道便可查询个人名下登记的电话卡数量。结果，一些用户查询后就发现了问题，自己名下多出来不少电话卡，大家怀疑自己的信息被泄露和非法利用了。4月26日上午，江苏省通信管理局在上线《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目中对这个问题进行了回应。

市民苏先生通过“一证通查”查询后发现，他名下的电话卡竟多达23张，只有两张移动电话卡是自己办理的，其他均为长江时代通信、蜗牛移动等虚拟运营商。南京的荣女士通过查询也发现，她名下的电话卡有6张，除本人在基础运营商营业厅办理的电话卡之外，其他电话卡都不是她办理的。

江苏省通信管理局副局长王鹏表示，用户反映的问题的确存在。早在2013年，江苏省内就陆续出现了一些虚拟运营商，比如长江时代通信、蜗牛移动等，据初步统计，在江苏开展业务的虚拟运营商有四十多家。

王鹏坦言，之所以存在市民名下出现多张电话卡的问题，主要是在开卡环节出现了问题，很多虚拟运营商，包括一些基础运营商的线上渠道，都是通过上传用户信息、身份证和个人拍照的方式开卡，即使从2018年开展了“活体认证”，但线上办理也没有办法去核查具体身份，这就给不法分子以可乘之机。

“工信部和通信管理局已经意识到这个问题，正在逐步加大对虚拟运营商的管理力度。”王鹏介绍。作为通信管理部门，无论是对虚拟运营商还是基础运营商，只要有违规行为，一定会依法严肃处理。下一步，省通信管理局将加强对虚拟运营商合规管理和教育、加大执法检查和惩处的力度等措施，不断规范虚拟运营商的经营行为。另外，“一证通查”本身就给用户提供了一个加强监督、保护自己合法权益的有效渠道，无论是基础运营商还是虚拟运营商，如果用户发现这些运营商在服务过程中存在违规行为，可以通过举报、申诉、打12345热线电话等多种方式，向工信部、通信管理局举报，一经查实一定严惩不贷。

新华日报·政风热线记者 蒋浩

编辑: 王男

来源：新江苏·中国江苏网