半岛网2月14日讯近年来，随着市北区城区的建设和产业的发展，常住人口不断增多，越来越多的居民小区拔地而起。而居民结构的多元化带来了诉求的多样化，这也让居民小区成为了基层治理的重要阵地。市北区坚持以党建为统领，以人民为中心，问心于民、问需于民、问计于民，通过居民自治，签订居民公约，让小区环境更和谐，居民生活更舒适。

市北区上清路39号院原为半封闭小区。该楼院内公共资源被一些游商浮贩占用，地砖被压坏，消防通道被堵塞，散落的垃圾引来蚊虫蛇鼠，还曾发生居民被盗事件……针对这一堆棘手难题，青岛市北区延安路街道党工委在充分调研的基础上探索党建引领基层治理新举措，以网格党支部为基础，以楼院党小组为单元，把组织划小，在街道党工委和社区党委的指导下，按照公平、公正、公开原则和“群众参与、民主推荐、承诺就职”的要求，在上清路39号楼院党小组中选出了3名思想政治素质好、群众工作能力强、认可度高的党员，成立楼院自管会，实行红色管理、院落自治，把居民自治的单元具体到网格，细化到楼院。居民们看着以往脏乱差的楼院整洁一新，进出车辆井然有序，都对楼院自管会竖起了大拇指。

党员先锋带领楼院居民开展楼院内自我管理、自我服务、自我监督，并制定了“党员带头、环境整洁、安全稳定、邻里和睦”的四项楼院居民自治标准。走出了党建引领居民自治管理新路子。

一进入松江路社区合江路13号的院子，整洁温馨的氛围让人印象深刻。在这个楼院实施居民自治之前，楼院内的环境维护、设施维修停车等工作，处于无经费、无工具、无技术的“三无”尴尬境地，工作开展困难重重。开始居民自治后，党员骨干以身作则，脏活累活冲在前面、谁家有困难第一时间赶到。在街道党工委和社区党委的帮助下，楼院环境也不断改善，地面硬化了，文化长廊也建起来了，邻里之间漫步楼院，处处给人清新怡人的感觉。

居民自治的开展，增进了邻里感情，拉近了党群关系，增强了居民间的凝聚力。开始不理解的居民被感动了，持反对态度的居民也支持了，更多的党员和居民志愿者都纷纷加入到楼院建设中来。楼道里感应灯坏了，退休电工李大哥负责维修；楼院停车杂乱无序，退休的孙师傅义务看车，谁家添了小娃娃，金牌月嫂王大姐登门传授育儿经，至于打扫楼道这些常规活儿，每家每户都主动地出人出力。形成了人人为我、我为人人，共建、共治、共享的良好氛围。

“下一步，延安路街道将充分发挥党组织的领导核心作用，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，激活基层治理的‘神经末梢’，结合网格党群服务站，线上线下齐发力，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，让人民群众享有更多获得感、幸福感、安全感。”延安路街道党工委书记丁刚德表示。

在郑州路社区新园小区的生态花园里，小区居民在党员志愿者带领下，正在清理花园的杂物，提前谋划春天种植花卉的安排。过去这里是一片杂乱的低洼地，一到雨季就会积水，蚊蝇滋生，影响环境。后来，经过居民讨论决定，在社会组织的帮助下，这里建成了一座生态花园。不仅各个网格的党支部在这里认领了花坛栽种花卉，而且也成为了居民开展垃圾分类的重要活动场所。

郑州路社区第四网格党支部书记张春芳说：“大家每天把自己家的厨余垃圾就拿来，发酵好了，我们就可以埋在这个地下，土质一养起来，我们就把这个地方种上牡丹和月季。 新园小区是建成于1996年的老小区，虽然有物业管理，但是由于收费低，仅能提供简单的服务，逐渐难以满足小区居民日常需求。针对这一情况，在街道、社区党组织的指导下，小区成立以小区党员为骨干，居民广泛参与的志愿者队伍，通过选举业主委员会，签订小区的居民公约，实现居民自治，填补小区日常管理的空白。”

经过几年的努力，不仅小区的卫生死角成了花园，而且像停车难这种影响小区秩序的“老大难”问题也彻底解决了。

郑州路社区新园小区是老旧小区，当时没有停车位，后来街道社区党组织协调安排划了300多个停车位，停车秩序基本上走上正轨了。经过几年来社区党委和居民的探索和实践，新园小区居民公约从楼道秩序、广场活动使用等碎片化的日常规定，经过每年的修订，覆盖面不断扩大，内容更加丰富，如今已经作为郑州路社区的居民公约，在更多小区获得推广。

自我管理，自我服务，在党建引领之下更加有力量。在党建引领下，市北区街道、网格支部书记、老党员发挥骨干作用，居民共建和谐家园，共享美好生活。接下来，市北区将继续引导红色合伙人、社会组织、老党员在社区治理中发挥积极作用，实实在在地服务好辖区居民。

通讯员 朱海琦 半岛全媒体记者 宫昌乐