半岛全媒体记者 王洪智 鲍福玉 通讯员 宋学友 崔海燕
2022年1月10日，是第二个“中国人民警察节”，也是全国第36个“110宣传日”。时至今日，莱西公安110也已风风雨雨走过29个年头。从最初仅有2部普通电话、2名接警员，每天接处报警电话不超过10个，到如今拥有智能接处警、有线无线指挥调度、视频动态监控、综合信息支撑等多功能、合成化的作战平台——29年忠诚守护，29载倾心为民，莱西公安110始终跃动在平安建设的最强旋律中，演奏着为民服务的最动听音符。
从单一接报警到智能型体系
110，曾经普普通通的三个阿拉伯数字，在1993年7月20日零时，成为了莱西市公安局报警服务热线的号码。从那时起，110这三个数字，承载起了人民群众对人民公安的信任与支持，成为“人民的110”、人民公安的旗帜、公安工作的品牌。
提起莱西公安110，第一代接警员、现任莱西市公安局指挥中心秘书科科长的张新宇表示：在110成立之初，科技远没有现在这么先进，警情也少，但工作量一点也不比现在小；2部电话，2个民警，24小时值班，没有节假日；接警工作从最初的拨号电话、单信道对讲机，到现在发展成为集现场视频传输定位、350兆对讲于一体的智能化接警平台；虽然当时的条件有限，但110关乎人民群众的生命财产安全，接警员的一言一行都代表着公安机关的形象，所以接警员一定要业务精炼，素质过硬。
现任莱西市公安局指挥中心指挥调度科副科长于晓君是莱西公安110实现指挥体系“一体化、可视化、扁平化、智能化”突飞猛进发展的见证者。2002年6月，莱西市公安局组建110警察大队，专司负责城区110出警、接受群众现场报警抢险救灾等工作。2辆警车坚持昼夜24小时接处警，确保市区接警后5分钟内赶到处警现场。2003年10月24日，莱西市公安局实行110报警服务台及110、122、119“三台合一”，统一接受110报警电话、122交通事故、119火灾事故报警，为群众提供更快更便捷的公安服务。2009年12月，110接处警系统进行了全面改造升级，110警情分类、发送、反馈功能更加完善、合理，接派警工作流程更加科学、规范，并且还增设视频调度系统。如今的110指挥中心已有接警员20余名，从最初的单一接警工作变为110接警、派警、接收反馈上级指令，接收群众求助、咨询，应急处置、堵控、处置突发事件，重大活动行动指挥、调度等等20多项工作，日平均接警量达600余起，成为公安机关指挥、调度、研判的“司令部”。
变层级式指挥为扁平化调度
2017年10月9日9时30分，莱西公安110接到报警：一名涉嫌非法拘禁的嫌疑人驾乘一辆车牌号为鲁B19K**的白色江淮SUV轿车出现在莱西，接警员沉着应对、冷静处理，迅速启动堵控预案，指派堵控点、检查站、街面巡逻力量和交警街面执勤力量全面进行查控，由于指挥调度指令准确、派警迅速、布控科学，10几钟后嫌疑人便成功被截获。这是莱西公安110实现接处警扁平化调度的一个缩影。而在110成立之初，这种警情的处置需要逐级指挥传达，手段单一、效率较低，很难抓住快速处置的先机。
为不断做强110作为及时应对处置各类突发案事件、有效打击违法犯罪的第一道关口。29年来，莱西公安110主动适应社会发展新形势、新变化，大胆探索新型勤务指挥模式，不断完善110快速反应机制，实战化水平显著提高，创新推出一系列新型工作机制，不断提升街面见警率、管事率，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的任务目标。
狠抓接警环节规范化、专业化建设，按照“秒级响应、精准布警”的工作标准，不断完善警情分级处置闭环工作机制，牵动推进警情处置环节实现快速精准，提升接处警系统整体战斗力。在工作中，创新建立“一警双布”等机制，压缩布警环节，压实全警责任，警情流转平均用时仅45秒。同时，为进一步提升警情处置、线索反馈和跟进指挥等方面的能力，持续推进110接处警系统执法规范化建设，紧盯接警、出警、处置、反馈等重点环节开展专项工作，进一步规范“全过程、全环节、全覆盖”的闭环式110接处警工作流程，全面推进接处警工作标准化、规范化、专业化建设。110在接报突发案事件或出现紧急情况时，可直接指挥就近警力赶赴现场予以处置，并利用监控系统直接与现场民警实时联系，随时掌握现场动态，随时提供警力支援和信息服务，大大减少了指挥层级。在此基础上，进一步提升110接警和派出所处警效能，合理调整辖区出警力量配置，落实警力常态化“屯兵街头、有警出警、无警巡逻”的工作要求，进一步提高了接处警工作效率，有效提高街面见警率和综合掌控、布控等处警能力。
通过110接报警，近年来，莱西市公安局年均抓获违法犯罪人员150余名，2021年达到180余名，全市刑事警情连续5年大幅下降，连续40多个月抢劫、抢夺“零发案”。
由“单打独斗”到“众人拾柴”
110，因民而生，为民而兴。29年来，“您好，莱西公安110”——这一声简单而亲切的问候，温暖、帮助了无数人。
2021年8月27日14时许，莱西公安110接到报警求助：店埠镇桃园八路附近有一名男童掉入水塘溺水，情况紧急。接警后，值班人员立即指派店埠派出所民警火速赶往事发地点，同时将警情推送至120和应急救援部门。民警、医生、急救人员到达事发地后相互配合、协力施救，经过20多分钟的紧张抢救，最终帮助男童恢复了呼吸。
29年来，为了不断满足人民群众对110的期望和信赖，莱西公安110始终坚持“以人民为中心”的工作理念，在110报警服务的专业化、多元化、精细化上勇于突破创新，积极改变“单打独斗”的局面，主动加强与12345、120、电力、市政、自来水、燃气服务等热线平台，以及消防救援、蓝天救援、交通事故救援等对接联动，完善联动机制，增强精准服务能力，实现警情即时流转、专业处置和社会共治，切实解决群众求助“最后一公里”落地问题。
积极探索多元化报警方式，加强与教育、金融、公交、保安公司等部门协作联动，完成全市一键式紧急报警前端设备安装及接入110智能接处警系统，推动重点警情“一键触发、一键通传、一键响应”。同时，于2013年11月，开通了手机短信报警平台，作为电话报警的有效补充，进一步拓宽报警渠道，满足特定群体对报警方式的需要，有力提升了服务群众工作效能。
实施精准化警情监测，针对平台警情数据已成为摸排梳理线索、分析治安动态、打击违法犯罪的重要依据这一实际，通过依托大数据分析，有针对性关注高发警情区域、时段，及时向相关警种部门、派出所发布预警，提高治安管控能力；梳理分析群众反映强烈的突出违法犯罪和治安秩序问题，及时将接报线索信息推送相关单位，为领导决策和基层实战提供支撑，推动警情从零星碎片向系统情报转化，真正实现了从“单打独斗”到“众人拾柴”的良好局面。
近年来，莱西110每年接处求助类警情均在4000起以上，2021年更是达到了6794起的新高。
后记：多解民生之忧，110大有可为
历经29年发展，莱西公安110已由一个报警服务台，转变成公安机关快速反应的“龙头”、服务人民群众的“热线”、城市处置突发事件的“中枢”。莱西公安110的良好品牌效应已深入人心，110报警服务台自成立以来，连续十年被共青团山东省委、山东省公安厅联合授予“青年文明号”称号，被山东省妇联授予“巾帼文明示范岗”称号，被莱西市妇联授予“莱西市三八红旗集体”称号。2017年，被命名为青岛市“为民服务示范岗”。
29载斗转星移，莱西110承载的是一份责任：不断提升打击现行违法犯罪能力，切实保护人民群众生命财产安全；29载岁月如歌，莱西110奉献的是一种情怀：始终以服务人民，服务社会为己任，不断探索拓宽为民服务的新渠道。110报警服务台的建立和发展，110接处警工作的广泛实践和不断创新，深刻展示了广大公安民警着力多谋民生之利，多解民生之忧，将人民最关心、最直接、最现实的利益问题摆在首位，大力开展新时期公安体制机制变革的执政素养和职业追求。金杯银杯不如老百姓的口碑，莱西公安110将一如既往地以“创一流团队，提供优质服务”为目标，继续增强警情意识、服务意识，不断提高接处警工作的水平，为构筑平安莱西、和谐莱西、幸福莱西谱写新篇章！
