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半岛全媒体记者 刘金震
作为青岛市政协委员、青岛工程职业学院党委书记,王铨把关注点投入所从事的职业教育。围绕青岛市职业教育发展,他一口气提了多个提案。他希望,青岛可以加快职业教育中高职一体化进程,加快出台配套政策推进混合所有制职业技能培训学校筹建。
伴随着产业升级,对高素质的技术技能人才需求更加旺盛,据测算每年青岛技术技能型人才缺口在4万人,产业一线从业人员70%来自职业教育,职业教育高质量发展对于推动青岛产业发展至关重要。王铨认为,青岛职业教育发展存在中高职衔接不畅、职教本科缺位等问题。目前,深圳市已率先由市属高职院校牵头组建2个“深圳市中高职教育集团”,建议加快系统推进青岛职业教育中高职一体化发展,组建由青岛市属高职院校牵头的中高职一体化办学集团。
如何推进青岛职业教育中高职一体化,王铨认为,一是要按照“专业设置相近、办学特色相似、区域位置相邻”原则,由市属高职院校牵头、相关中职院校为成员单位组成中高职一体化办学集团。各成员学校类似于高职院校的二级学院,由牵头高职院校统筹办学规划、专业设置、课程衔接、人才培养、师资培训、产教融合、技能竞赛、人事管理、文化建设和年度考核。二是持续加大投入,确保新增财政性教育经费投入向高职教育倾斜。探索建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度,尤其加大工科类等办学投入较大的办学集团的支持力度,探索实施“基本保障+发展专项+绩效奖励”的财政拨款方式。支持中高职一体化办学集团的高职院校申办职教本科院校或举办职教本科专业,构建“中职-高职专科-高职本科”的中高职一体化办学体系。
同时,对于推进混合所有制职业技能培训学校,王铨结合学院办学提出了筹建的提案。他认为,目前青岛公办高职教育经费以政府财政投入为主,普遍存在办学经费投入不足,办学经费来源单一等问题,对于高职院校投资设立经营性企业和经济实体也有相关政策限制,严重制约着青岛高职教育的快速发展。近年来,国家高度重视职业教育的发展,从法律和政策上鼓励职业院校创新发展,激发办学活力,尤其是鼓励职业院校开展混合所有制办学改革,出台了系列支持和鼓励符合条件的高职院校开展混合所有制办学的政策和文件。不过,青岛目前还未出台相关文件予以配套。为此建议,市政府按照国家相关法律和文件要求,尽快出台相关政策文件,支持高职院校发挥专业优势,使用国有闲置实训设备资产,依法举办营利性职业培训学校公司,面向社会人员开展职业技能培训。